BVAS neemt juridische stappen tegen de kaderwet
Wat tot nu toe slechts een omstreden wetsontwerp was, wordt vandaag juridische realiteit en betekent een fundamenteel keerpunt voor de toekomst van de Belgische gezondheidszorg. Voor BVAS is de conclusie duidelijk: de bezorgdheden uit de praktijk die al maandenlang worden aangekaart, worden vandaag realiteit en vormen een directe bedreiging voor het paritair overlegmodel, de rechtszekerheid en de arbeidsomstandigheden van artsen, en op langere termijn ook de kwaliteit en toegankelijkheid van de zorg.
Een noodzakelijke strijd, maar een hervorming die nog steeds problematisch is
Sinds de eerste versie van het ontwerp van kaderwet heeft BVAS alle beschikbare middelen ingezet – overleg, syndicale acties, juridische adviezen en grondige inhoudelijke analyses – om de schadelijke gevolgen van deze hervorming te beperken. Dankzij deze inspanningen konden verschillende bijzonder verregaande en buitensporige elementen uit de oorspronkelijke teksten nog worden afgezwakt. Zo werd de mogelijkheid van een gedeeltelijke conventionering opnieuw ingevoerd en werden de meest extreme voorstellen rond eenzijdige plafonnering van de ereloonsupplementen bijgestuurd. Ook werden bepaalde sanctiemechanismen ingeperkt. De oorspronkelijke mogelijkheid tot intrekking van het RIZIV-nummer werd geschrapt, terwijl de regeling rond opschorting strikter werd omkaderd. Maar deze aanpassingen veranderen niets aan de kern van de zaak; de kaderwet blijft fundamenteel problematisch.
Concrete gevolgen voor de zorg
BVAS waarschuwt nadrukkelijk voor de langetermijngevolgen van deze kaderwet, niet alleen voor artsen maar ook voor patiënten. Deze wet dreigt de aantrekkelijkheid van het medische beroep structureel aan te tasten, met directe gevolgen voor de instroom van jonge artsen, de toegankelijkheid van de zorg en de kwaliteit van de patiëntenzorg. Ook de therapeutische relatie tussen arts en patiënt komt hierdoor verder onder druk te staan. Op langere termijn dreigt dit de fundamenten van de Belgische gezondheidszorg aan te tasten, terwijl ons land vandaag net beschikt over één van de best presterende zorgsystemen van Europa.
De kaderwet brengt namelijk ingrijpende wijzigingen in het conventiemodel met zich mee. Zo wordt de toetreding tot de conventie nog meer aangemoedigd door financiële voordelen en premies te koppelen aan de conventiestatus van de zorgverleners. Ook de financiering van de representatieve artsenorganisaties wordt gedeeltelijk afhankelijk gemaakt aan de conventiegraad van hun leden. Bovendien krijgt de overheid ruimere bevoegdheden om vooraf het onderhandelingskader voor het akkoord vast te leggen, met name via bindende opdrachtbrieven, en om zelf de honoraria vast te stellen bij gebrek aan een akkoord.
Daarnaast creëert de wet bijkomende mogelijkheden om de ereloonsupplementen verder te beperken. Tot op heden stelt de kaderwet geen precieze plafonds voor deze supplementen vast, maar bekrachtigt zij expliciet het principe dat deze door uitvoeringsbesluiten kunnen worden gereguleerd. Zo kunnen toekomstige beperkingen op de ereloonsupplementen sneller worden doorgevoerd.
BVAS zet strijd verder en roept beroepsorganisaties op om zich aan te sluiten
De publicatie van de wet betekent allerminst een einde van dit dossier. BVAS blijft zich fundamenteel verzetten tegen deze hervorming, die volgens ons werd doorgedrukt zonder écht inhoudelijk overleg met de artsen en zorgactoren op het terrein. Wij zullen de uitvoeringsbesluiten en de concrete toepassing van de maatregelen nauwgezet blijven opvolgen en alle beschikbare syndicale en juridische middelen blijven inzetten waar nodig.
Voor BVAS vormt deze publicatie dan ook geen eindpunt, maar het startpunt van een nieuwe fase van waakzaamheid, mobilisatie en juridische actie. Het bestuursorgaan besliste daarom unaniem om verdere juridische stappen te zetten tegen deze kaderwet.
BVAS roept alle beroepsorganisaties die de voorbije maanden zich kritisch hebben uitgesproken over deze hervorming op om zich bij deze acties aan te sluiten. De verdediging van kwaliteitsvolle, toegankelijke en onafhankelijke zorg vraagt een gezamenlijk front. Onze patiënten rekenen op ons.
"Wij aanvaarden niet dat een hervorming die zo ingrijpend is voor de toekomst van de gezondheidszorg wordt doorgevoerd zonder voldoende waarborgen voor artsen én patiënten. Het verdedigen van de beroepsvrijheid is geen verdediging van een voorrecht, maar van de voorwaarden voor een onafhankelijke, verantwoordelijke en kwaliteitsvolle geneeskunde. BVAS zal alle juridische middelen aanwenden om bepalingen aan te vechten die dit evenwicht in gevaar brengen”.
Dr. Patrick Emonts, BVAS-ABSyM Voorzitter
Meer informatie over de publicatie van de Kaderwet (1) vindt u hier.